С начала года в одном только Советском районе Гомеля были выдворены из страны 30 иностранцев. В отдельных случаях основанием для этого стали административные протоколы, в том числе за безбилетный проезд и непристёгнутый ремень безопасности. За что ещё иностранца могут попросить покинуть пределы Беларуси, рассказал начальник отделения по гражданству и миграции местного РОВД Роман Марусик.
— Гомельские вузы принимают иностранцев. Каким образом контролируется их поведение, не создают ли они проблем?
— Массово студенты приезжают в нашу страну в конце августа, многие заселяются в общежития. Все до единого, а это около 600 человек, находятся под контролем.
Абсолютное большинство иностранных студентов — добропорядочные молодые люди, заинтересованные в получении образования. Они знают законы нашей страны и придерживаются установленных требований.
Работать с вузами инспекторам нашего отделения легко. В каждом есть специалисты, отвечающие за работу с иностранцами. Создана система взаимодействия с милицией, да и сами студенты с пониманием относятся к установленным правилам.
Сведения о предполагаемом приезде иностранцев на учёбу поступают заблаговременно, сразу после зачисления и открытия для них виз. Например, сейчас уже известно, что в общежитие медицинского университета на Речицком проспекте въедут студенты из Индии и Шри-Ланки.
Наиболее характерное нарушение миграционного законодательства для студентов — смена места временного проживания без уведомления органа по гражданству и миграции. Напоминаю, что в случае переезда из общежития на съёмную квартиру студент-иностранец должен в течение пяти суток сообщить нам об этом.
— Может ли студент, прибывший в Беларусь из-за границы, остаться здесь летом и подработать?
— Остаться можно, а подработать — нет. Основанием для выдачи визы и разрешения на временное проживание в Беларуси служит получение образования. Трудоустройство — это уже совсем другое обоснование пребывания, требующее специального разрешения. Ещё два года назад такие нарушения законодательства носили массовый характер, но в последнее время сошли на нет.
При желании получить в нашей стране работу вчерашний студент должен сначала выехать из неё и дождаться приглашения от работодателя, который, в свою очередь, должен обратиться за специальным разрешением в управление по гражданству и миграции УВД облисполкома.
— В каком случае привлечение к административной ответственности иностранца может прервать его пребывание в Беларуси?
— Вопрос о целесообразности пребывания будет рассмотрен комиссионно в случае привлечения иностранца к ответственности пять или более раз в течение одного календарного года. Речь идёт о неблаговидных поступках, которые не сильно затрагивают интересы других граждан. Например, безбилетный проезд или переход дороги в неустановленном месте. Кажется, что пять фактов привлечения к административной ответственности — это много. На самом деле это не так. Известны случаи, когда купленную в Беларуси машину с иностранцем за рулём останавливали автоинспекторы. Непристёгнутый ремень безопасности, отсутствие страховки и талона о прохождении техосмотра — вот вам уже три административных протокола.
Когда речь идёт о правонарушении, направленном против общественного порядка, здоровья или имущества граждан, разговор с иностранцем-нарушителем короткий. Тут достаточно и одного случая, чтобы покинуть пределы нашего государства.
Свежий пример дали два студента из Таджикистана. Парни развлекались в одном из вечерних заведений. Выпили настолько крепко, что на обратном пути в общежитие были задержаны и помещены в медвытрезвитель. В отношении обоих составили протоколы по статье 17.3, оговаривающей случай появления в общественном месте в состоянии опьянения. Информация поступила по месту регистрации. Разрешение на временное проживание для этих молодых людей было аннулировано. Их выслали из страны с запретом на повторный въезд в течение двух лет. А вообще, запрет на въезд может быть установлен на срок от полугода до десяти лет. Гости из Таджикистана имели деньги на билеты и вылетели на родину добровольно. Из вуза их, естественно, отчислили.
В описанном случае принималось во внимание состояние опьянения студентов, которое теоретически могло привести к конфликту с местным населением или другим противоправным поступкам. Не менее жёстко оцениваются действия водителей-иностранцев, допустивших употребление спиртного перед тем, как сесть за руль.
— В чём отличие высылки от депортации? За чей счёт осуществляется то и другое?
— Высылке подвергаются нарушители, которые находились в нашей стране на законных основаниях. Депортация касается тех, кто оснований для пребывания в Беларуси не имеет, нарушает миграционное законодательство.
В мае был депортирован из Беларуси студент из Туркменистана. Его отчислили из учебного заведения, соответственно, было утрачено основание для пребывания здесь. Однако в оговоренные 15 суток человек не покинул пределы Беларуси добровольно. Он съехал на частный адрес, но был установлен инспекторами отделения. Деньги у него были, так что туркмен самостоятельно купил билет и вылетел домой. В Беларуси в ближайшие три года его не ждут.
Законом предусмотрена принудительная депортация нарушителей с установлением запрета на въезд в нашу страну. Если у них нет денег, ответственность несёт принимающая сторона. Если говорить о бывших студентах, то счёт за их проживание до отъезда в изоляторе временного содержания, расходы по конвоированию иностранца в аэропорт Минска и стоимость авиабилета предъявляются учебному заведению.
Нарушители, за которых платить некому, депортируются за счёт республиканского бюджета. Это общемировая практика. С начала года в Советском районе были выдворены из страны 30 иностранцев, в 12 случаях исполнены решения о депортации.
— Какую ответственность понесёт иностранец, объявившийся в нашей стране в нарушение срока запрета на въезд?
— Уголовную. И по окончании отбытия наказания будет выслан из страны. Почему выслан? Да потому, что в местах лишения свободы он будет пребывать уже на законных основаниях.
С января были возбуждены пять уголовных дел по этим признакам. Материалы направлялись в Следственный комитет, после — в суд, который назначил различные сроки наказания. По его отбытии иностранцы были высланы из страны.
Автор: Евгений Захаров. Фото: Мария Амелина
Подпишитесь на наш канал в Яндекс.ДзенБольше интересных новостей - в нашем Telegram
