10 вопросов о «тунеядских списках»: как корректируется база в Гомеле

База данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, обновляется каждый месяц. Причём необязательно быть безработным, чтобы в неё попасть. Есть достаточно случаев, когда человек работает, но взносы в фонд социальной защиты населения на него не начисляются. А это выступает главным критерием незанятости и приводит к тому, что собственники недвижимости должны оплачивать ЖКУ по экономически обоснованным тарифам. О принципах ведения базы читатели «Белки» узнали во время прямой линии с начальником отдела экономики, членом комиссии по содействию занятости администрации Советского района Гомеля Оксаной Гавриковой.

Корр.: Оксана Андреевна, если проанализировать базу данных не занятых в экономике жителей района, что можно о них сказать. Все они социальные иждивенцы?

— Конечно, нет. Подавляющее большинство, около 60%, работают за пределами Беларуси. Здесь они не уплачивают страховые взносы в ФСЗН, а потому автоматически попадают в списки. По той же причине в базе оказываются фрилансеры, блогеры и другие категории самозанятых, кто предпочёл и дальше уплачивать подоходный налог с физлиц и не перешёл на налог на профдоход. То есть на них не перечисляются взносы в ФСЗН.

Что касается работающих в странах ЕАЭС, то они исключаются из списков в ручном режиме при предоставлении документов, подтверждающих официальную занятость. Этой же привилегией обладают студенты дневной формы обучения, получающие образование в странах ЕАЭС.

— Выполняю разовые работы для государственной организации, которая ежемесячно удерживает с меня подоходный налог. А вот взносы в ФСЗН не начисляются, поэтому меня внесли в базу не занятых в экономике. Почему факт уплаты налога на протяжении многих лет подряд не считается признаком занятости? Юрий.

— Это не предусмотрено действующим законодательством. Критерии отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике прописаны исчерпывающе и не допускают двоякого толкования.

— Тогда ещё один вопрос. Могу ли я самостоятельно уплачивать взносы в фонд соцзашиты?

— Просто «прийти с улицы» и стать на учёт в ФСЗН в качестве плательщика взносов нельзя. Прежде нужно зарегистрироваться в налоговой инспекции в том или ином качестве. Например, стать самозанятым по одной из категорий, от которой будут зависеть вид и величина начисляемого налога. Одновременно с ним будет взиматься и обязательный страховой взнос в ФСЗН.

Исключение сделано для работающих за рубежом. Они могут напрямую обратиться в ФСЗН с заявлением и уплачивать взносы на добровольной основе. Их величина фиксированная, сейчас чуть более 210 рублей в месяц.

При этом мы ведём речь не столько о снятии статуса не занятого в экономике и о снижении коммунальных платежей, сколько о формировании страхового стажа, который скажется на будущей пенсии.

— По закону плательщику налога на профессиональный доход не обязательно уплачивать его с первых 2 тысяч рублей дохода. Это значит, что он попадёт в базу не занятых в экономике? Ольга.

— Действительно, по этой причине многие плательщики, кто перешёл на налог на профдоход и воспользовался этой льготой, попали в базу данных не занятых в экономике. Насколько мне известно, это обстоятельство вызвало резонанс. Ситуацию скоро обсудят в Палате представителей.

— Работаю в России вахтовым методом по принципу два месяца через один. Документы на каждую поездку оформляются заново. С какой периодичностью нужно предоставлять их копии комиссии по содействию занятости? Максим.

— При первом обращении в комиссию нужно предоставить копию трудового договора или контракта с нанимателем и справку, где будет написано о том, что вы работаете в организации с такой-то даты и по настоящее время. Вместо справки можно предоставить выписку с российского официального портала «Госуслуги», где содержатся сведения о трудовой деятельности.

Документы можно принести лично или отправить по электронной почте zanyatost@sovadmin.gov.by (адрес для жителей Советского района – прим. ред.). Заверять их нотариально не требуется, достаточно подписи руководителя и печати организации.

Справку с электронной подписью с портала госуслуг с указанием периода работы следует предоставлять каждые три месяца. Присылать каждый раз один и тот же трудовой договор не нужно.

— Недавно умер отец, от которого в наследство осталась двухкомнатная квартира с неплохим ремонтом в центре Гомеля. Планирую уволиться с работы и жить на доход от сдачи этой квартиры. Но боюсь, что меня причислят к категории не занятых в экономике. Алина.

— Этого не случится, если вы будете официально сдавать квартиру и уплачивать налог. То же касается сдачи в аренду нежилых помещений и машино-мест.

— Может ли комиссия посодействовать занятости напрямую, без направления в городское управление по труду? Обладаете ли вы актуальной информацией о наличии вакансий на предприятиях Советского района? Юлия.

— Зря вы не хотите обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите горисполкома (улица Пролетарская, 18 – прим. belkagomel.by). Ведь именно там аккумулируется самая актуальная информация об имеющихся на городских предприятиях вакансиях.

Ставшие на учёт в качестве безработного получают направление на трудоустройство согласно своей квалификации, бесплатно проходят медицинскую комиссию. За государственный счёт они могут обучиться новой профессии и быть по ней трудоустроены.

Из базы данных незанятых в экономике безработные исключаются со дня постановки на учёт в управлении по труду.

Специально вакансии по предприятиям Советского районы члены комиссии по содействию занятости не отслеживают. Хотя мы владеем ситуацией и можем кое-что подсказать.

Я бы порекомендовала соискателям использовать для поиска работы государственный портал «Служба занятости» . Там можно размещать резюме, искать вакансии, подписываться на подбор вакансий, получать уведомления об их появлении на электронную почту. Вы сразу увидите предъявляемые нанимателем требования и размер будущей заработной платы.

Портал обновляется в режиме онлайн. Сегодня он самый полный в республике, содержит более 175 тысяч вакансий. Даже самая малая коммерческая структура обязана разместить на нём информацию в случае освобождения или создания нового рабочего места.

Неплохой выбор предлагает также сайт rabota.by.

Один раз в месяц проводятся встречи неработающих горожан с нанимателями в милиции. Приходят обычно от 5 до 25 человек. Но однажды актовый зал РОВД был так переполнен, что люди стояли в проходе. Представители предприятий подбирают себе, в основном, разнорабочих, монтажников. В особом почёте в последнее время газоэлектросварщики. Если такие находятся, их сразу приглашают в отдел кадров.

Устраивается и продуктивно работает после таких встреч примерно каждый десятый участник.

— После срочной службы стал на учёт в военкомате. Какой срок отводится на трудоустройство? Виктор.

— В течение месяца после увольнения в запас вы имеете гарантированное право вернуться на рабочее место, с которого были призваны на срочную военную службу.

На трудоустройство в целом отводится шесть месяцев. Если по истечении этого срока в бюджет ФСЗН не начнут поступать взносы, вас могут внести в списки граждан, не занятых в экономике.

Конечно, существуют и исключения из этого правила, с которыми можно ознакомиться на правовых порталах.

— Профессии не имею. Планирую поступить на бесплатные курсы водителей от государственного транспортного предприятия с последующим трудоустройством. Будет ли считаться период обучения «занятым» периодом?

— Нужно смотреть, в каком качестве вы будете учиться на водителя. Если слушателем курсов обучения или повышения квалификации с последующим трудоустройством, то оснований считать вас занятым в экономике не будет.

Но если на период обучения вас примут в штат, к примеру, учеником слесаря, вы будете считаться полноправным работником предприятия, и вопросов у службы занятости не возникнет. Считаются также занятыми в экономике водители, которые обучаются по направлению городского управления по труду.

— Имею удостоверение инвалида II группы. Она рабочая, но по моей профессии я не пройду медкомиссию и не получу допуск к работе. Касаются ли меня требования Декрета о предупреждении социального иждивенчества? Иван Анатольевич.

— Получатели пособия по инвалидности не подпадают под действие Декрета независимо от степени тяжести своего заболевания и способности к труду.

— Учусь в университете на заочном отделении, это моё первое высшее образование. Должен ли я обязательно работать, чтобы не оказаться в списках не занятых в экономике? Семён.

— Занятыми в экономике считаются учащиеся и студенты исключительно дневной формы обучения.