Гомельским загсам не хватает денег и специалистов

25.10.2012 1005

Многие воспринимают загсы исключительно как место, где регистрируют брак. Между тем здесь выполняют четырнадцать видов административных процедур и оказывают дополнительные платные услуги. Об этих и других особенностях работы загсов шла речь на заседании Гомельского горисполкома, где отчитывалось руководство Советского загса Гомеля.

Чтобы не оперировать голыми цифрами, участникам заседания исполкома на наглядном примере показали, как работает загс в Советском районе. Сначала провели экскурсию по зданию, а потом пригласили на торжественную регистрацию рождения. Событие оказалось вдвойне приятным, так как семейная пара регистрировала двойню. Счастливые родители и их родственники не ожидали такого количества гостей, поэтому немного смущались. Но непринужденная музыка, песни в живом исполнении и добрые слова работников загса быстро создали в зале уютную атмосферу.

Однако, как выяснилось в ходе пленарного заседания, не все так гладко в работе гомельских загсов. Чтобы организовать подобные мероприятия, нужны денежные средства, которых у загсов нет. Хоть и зарабатывают немало, все перечисляется в бюджет.

— Мы проводим выездные регистрации браков и другие платные торжественные церемонии, но не можем купить сотрудникам одежду и обувь для торжеств — используем личный гардероб, — пожаловалась начальник Советского загса Оксана Филимончик. — Я не говорю уже о подарках для юбилейных дат и других церемоний.

— Полностью согласен с Оксаной Васильевной, — вступил в разговор глава администрации Советского района Олег Величко. — Загсы выступают от имени государства, поэтому сотрудники должны иметь форменную одежду. Не выходит же судья в зал заседаний в том, в чем пришел на работу, а надевает мантию. Предлагаю 50% средств, которые зарабатывают загсы, оставлять на их нужды.

— Вы общаетесь со своими коллегами из других областей? Интересно, как там решается этот вопрос, — поинтересовался исполняющий обязанности председателя Гомельского горисполкома Анатолий Чистик. — Может, есть смысл обменяться опытом?

— В минских загсах все заработанные средства остаются в их распоряжении, — ответила Оксана Филимончик.

Заместитель начальника главного управления юстиции Гомельского облисполкома Маргарита Жорова объяснила причину. Оказывается, два года назад отменили инструкцию, по которой загсы сами распоряжались заработанными деньгами. После этого в областях республики сложилась разная ситуация. Где-то загсам оставили 50%, где-то все сто. В Гомельской области, единственной, кстати, забирают всё.

— Чтобы вопрос с деньгами решить было проще, нужно, в том числе, наращивать процент платных услуг, повышать их стоимость, — предложила Маргарита Жорова. — Я думаю, что люди, которые могут себе позволить праздновать свадьбу на теплоходе, смогут должным образом оплатить и выездную регистрацию.

Помимо денег, загсам не хватает и штатных единиц. В Советском, например, работают четыре человека — начальник, главный специалист, ведущий специалист и специалист первой категории. Нагрузка большая — один специалист в год оформляет примерно пять тысяч административных процедур и 1400 записей актов гражданского состояния, что по сравнению с другими загсами города и области на порядок выше. А заработная плата при этом небольшая.

— В советские времена существовал норматив количества населения на одного работника загса. Если сегодня по этому принципу посчитать, то в загсе Советского района должны работать не четыре, а восемь человек. Но таких нормативов уже нет, поэтому и имеем то, что имеем, — прокомментировала проблему Маргарита Жорова.

А когда с 1 января 2013 года загсы начнут заниматься разводами, что уже закреплено законодательно, нагрузка на работников будет ещё больше. Ведь в год в Советском районе разводятся примерно 750 пар.

— Кстати, по поводу разводов, — заметил председатель Гомельского городского Совета депутатов Иван Бородинчик, — сейчас сумма госпошлины за эту процедуру мизерная — одна базовая величина, как и за регистрацию брака. А теперь еще и разводиться можно будет в загсах, а не в суде, что еще больше упростит процедуру. Зачем? Нужно наоборот стимулировать людей к тому, чтобы они сохраняли отношения. Вот сделали бы, например, госпошлину в 15 базовых, и разводов было бы меньше.

Не все, правда, предложение поддержали. Дело ведь, по большому счету, не в количестве, а в качестве.

ЦИФРЫ

За девять месяцев 2012 года сотрудники загса Советского района зарегистрировали 16 017 административных процедур. Заработали денег, уплаченных в качестве госпошлины, 113 млн 840 тыс. белорусских рублей. За дополнительные платные услуги — более 25 млн рублей.

ЭТО ИНТЕРЕСНО

В 2010 году две пары зарегистрировали брак за пределами загса Советского района. В 2011-м таких было уже четыре пары. За девять месяцев этого года — пять пар.